Протокол № 1
заседания межведомственной комиссии по профилактике правонарушений Спасского муниципального района РТ
г. Болгар 29 января 2018 года
Присутствовали:
Члены комиссии:
Нугаев К.А. – Глава Спасского муниципального района, председатель МКПП
Осокин В.А. – руководитель ИК Спасского МР, заместитель председателя МКПП
Гиматдинова Р.Н. – секретарь МКПП, ответственный секретарь административной комиссии Спасского муниципального района
Афоньшина Е.А. – зам. руководителя ИК Спасского МР РТ по соц. развитию, зам. председателя КДН и ЗП
Валиахметов А.Н. – начальник ОДМС и Т Спасского МР
Выборнов С.В. – старший инспектор Нурлатского МФ ФКУ УИИ УФСИН России по РТ
Демьянов Е.А. – руководитель аппарата Совета Спасского МР
Деманов С.А. – старший инспектор межрайонного отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Алькеевскому и Спасском муниципальным районам РТ УНД и ПР ГУ МЧС РФ по РТ
Закирова Р.Р. – зам. руководителя ИК Спасского МР по экономическим вопросам, зам. председателя административной комиссии
Мартынова Л.А. – начальник отдела опеки и попечительства ИК Спасского муниципального района
Мидхатов И.И. – начальник местного штаба военно-патриотического детско-юношеского
общественного движения «ЮНАРМИЯ» по Спасскому району РТ
Судариков А.Ю. – начальник ОМВД России по Спасскому району
Тюнев С.И.- заместитель главы Спасского МР, председатель КДН и ЗП
Тюленев А.М. – руководитель Болгарского городского исполнительного комитета
Файзулгатова Е.А. – начальник миграционного пункта ОМВД России по Спасскому району
Хасанова Г.Х. – директор ГБУ ЦЗН Спасского МР
Приглашенные: руководители предприятий и организаций всех форм собственности,
главы сельских поселений.
Повестка дня:
1.Отчеты о ходе реализации республиканской и районной программы по профилактике правонарушений на 2017-2021 годы за 2017 год субъектами профилактики.
2. Утверждение и принятие плана работы межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на 2018 год.
Повестка дня утверждена единогласно.
Выступил заместитель председателя МКПП, руководитель исполнительного комитета Спасского МР РТ – В.А. Осокин
По первому вопросу выступили:
- директор ГКУ ЦЗН Спасского района » - Хасанова Г.Х.
- начальник ОДМС и Т Спасского района – Валиахметов А.Н.
- начальник ОМВД России по Спасскому району РТ, подполковник полиции Судариков А.Ю.
- начальник отдела социальной защиты населения Спасского МР Шеронова Н.В.
Из выступления директора ГКУ ЦЗН Спасского района Хасановой Г.Х. -
по выполнению программы профилактики правонарушений в Спасском муниципальном районе ГКУ ЦЗН Спасского района в течение года проводил большую работу:
С целью профилактики беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних граждан и совершаемых преступлений, а также получения ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности ежегодно органами службы занятости осуществляется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
В 2017 году в районе данная работа велась в соответствии с Программой содействия занятости населения в Спасском районе, которая согласовывается с ИК Спасского МР и утверждается Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ. Контрольные показатели на 2017 год по трудоустройству несовершеннолетних граждан 80 человек.
В 2017 г. программой отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи в Спасском районе трудоустроено на временные работы 81 подросток. На эти цели выделены средства республиканского бюджета в сумме 123,3 тыс.руб., которые освоены в полном объеме. Из местного бюджета было выделено и выплачено 47,035 тыс. рублей.
Для временного трудоустройства несовершеннолетних граждан центром занятости населения было заключено в 2017 году - 8 договоров. Подросткам, трудоустроенным через ЦЗН, при отработке 1 календарного месяца выплачивалась материальная поддержка в сумме 1700 рублей. Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ № 917 от 15.12.2015 «О размере материальной поддержки несовершеннолетних граждан на период временного трудоустройства в 2017 году».
Приоритетным правом при трудоустройстве пользовались дети, особо нуждающиеся в социальной защите, в том числе из малообеспеченных и неблагополучных семей, их количество составило около 40% от общего количества трудоустроенных (81чел.), в том числе дети: из многодетных семей-19, из неполных семей- 9 чел., из опекунских семей - 2, малообеспеченных семей – 10, из семей СОП - 6,
- из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы в центр занятости населения обратились 5 человек, из них 2 трудоустроено на постоянную работу, 1- человек направлен на профессиональное обучение по профессии тракторист - машиниста.
Из выступления начальника ОДМСиТ ИК Спасского района Валиахметова А.Н.
В Спасском муниципальном районе, в целях усиления мотивации населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни, профилактики правонарушений принятия районные программы: «Улучшение здоровья населения и снижение смертности в Спасском муниципальном районе на 2016-2017 г.г. Постановление ИК №366 от 31.05.2016 г., комплексная программа профилактики правонарушения в Спасском МР РТ на 2017-2021 г.г. Постановление ИК № 691 от 17.10.2016 г., Стратегия социально-экономического развития Спасского МР на 2016 – 2021 г. г. и плановый период 2030 г. решение Совета № 10-1 от 17.08.2016 г.
В каждой из программ имеется раздел о совершенствовании работы по развитию физической культуры и спорта.
При Совете Спасского МР создан общественный Совет в котором имеется комитет регулирующий вопросы физкультурно-спортивной деятельности. На заседании комитета регулярно рассматриваются вопросы о развитии физической культуры и спорта в районе.
На сегодняшний день в районе динамично функционируют три учреждения дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности (МБУДО ДЮСШ «Олимп», МБОУ ДО «ДООЦ», МБОУ ДО СДДТ «Регата») работу по месту жительства осуществляет досуговый подростково-молодежный клуб «Витязь» спортивной направленности.
В целях организации массовых районных физкультурно-оздоровительных мероприятий исполнительным комитетом Спасского МР приняты следующие Распоряжения: «Об организации и проведении Спартакиады жителей сельских поселений Спасского МР ( № 25 от 03.02.2017 г.), «О проведении зимнего фестиваля Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) среди всех категорий населения» (№ 35 от 10.02.2017г.), «О проведении в Спасском МР массовых лыжных соревнований «Лыжня Татарстана – 2017» (№ 36 от 10.02.2017 г.), О проведении в Спасском МР соревнований «Кросс Татарстана – 2016» ( № 70 от 06.09.2017г.).
В СТОТ в спортивных секциях занимаются 315 учащихся, из них 110 – девушки. Учащиеся техникума с увеличением посещают учебно-тренировочные занятия.
В 14 общеобразовательных организациях района функционируют 24 спортивных зала; 52 спортивные площадки. В объединениях и секциях физкультурно-спортивной направленности независимо от ведомственной принадлежности занимается 1544 детей и подростков, что составляет 78 % от общего числа учащихся (1963).В кружках и секциях организованных при общеобразовательных учреждениях внеурочное время занимаются 1544 человека.
В учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, общим количеством занимающихся – 998 детей и подростков. Учащиеся спортивных организаций дополнительного образования, согласно календарному плану спортивно-массовых мероприятий принимали участие в соревнованиях различного ранга.
В общеобразовательных организациях были организованы и проведены зимний, весенне–летний, осенний районные фестивали Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» среди обучающихся (более 90% учащихся приняли участие).
Реализация Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» активизировала молодежь призывного и допризывного возраста к регулярным занятиям спортом, сборные команды призывного и допризывного возраста активно принимали участие в зональных и республиканских Спартакиадах призывного и допризывного возраста.
В районе 22- учреждения, организации и предприятия, организуют работу по привлечению населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, ведения здорового образа жизни.
В 2017 году были построены были построены 2 универсальных спортивных площадки в г. Болгар мини-футбол и хоккейная площадка.
Отделом совместно с подведомственными учреждениями ежегодно проводится Спартакиада среди работников предприятий, организаций и учреждений г. Болгар по 15 видам спорта.
В феврале 2017 года был проведен «Зимний Фестиваль ГТО» среди работников предприятий, организаций и жителей г. Болгар, в котором приняло участие более 200 человек. Сборные команды района активно принимали участие в Республиканских отраслевых Спартакиадах. Сборные команды муниципальных служащих 5 год подряд активно принимает участие в Спартакиаде муниципальных служащих. По итогам Чемпиона Республики Татарстан (15 видов) в рамках ХIV Спартакиады «Сэламетлек» наш район в общекомандном зачете занял – 2место.
Из бюджета района на организацию и проведение физкультурно-спортивных мероприятий было предусмотрено 690 400 рублей фактически использовано 915 000 тыс.рублей.
ОДМСиТ совместно с физкультурным активом и учреждениями физкультурной направленности на основе календарного плана физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Республики Татарстан разрабатывается и реализуется районный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий.
Наибольшей популярностью у населения пользуется Спартакиада работников предприятий и организаций, районные массовые соревнования «Лыжня Татарстана», «Кросс Татарстана», где взрослому населению были предложены дистанции согласно тестам комплекса ГТО по возрастным категориям, а на районном празднике «Сабантуй 2017» организована площадка «Спортивный Татарстан», для сдачи норм ГТО.
В 2017 году на территории района было организованно и проведено 8 республиканских соревнований по различным видам спорта.
Работу с детьми и подростками по месту жительства осуществляет Подростково - молодежный клуб «Витязь» спортивной направленности в с. Антоновка с общим количеством занимающихся 120 человек, для занятий спортом имеется спортивный зал 24х12; зал для занятий настольным теннисом, тренажерный зал. ПМК «Витязь» имеет филиал в с. Никольское, в котором ребята занимаются тяжелой атлетикой и гиревым спортом.
На территории района функционирует 106 спортивных сооружений, из них: 4 футбольных поля, 24 спортивных зала, 1 современный универсально-спортивный зал 36х72, крытый плавательный бассейн с тренажерным залом «Дулкын». Спортивная инфраструктура позволяет регулярно организовывать и проводить Спартакиаду среди жителей сельских поселений, в которой принимает участие более 1000 человек. Победители и призеры в составе сборных команд по видам спорта принимает участие в летних сельских спортивных играх РТ. По итогам выступлений на Сельских играх в г.Заинске сборная команда нашего района заняла 11 место.
Спасский муниципальный район активно принимает участие в Чемпионатах РТ по видам спорта среди Сельских спортсменов в рамках Спартакиады «Сэламэтлэк» и в течение последних 3 лет в общекомандном зачете входит в тройку сильнейших.
В 2017 году по реализации Республиканской программы строительство универсальных площадок в районе введена в эксплуатацию модульная лыжная база с материальным обеспечением 100 комплектов лыж, «Снегоход-Буран», универсальная спортивная площадка для игры в мини-футбол по адресу ул. Складская 10 г. Болгар, универсальная хоккейная площадка, на общую сумму 17 млн. рублей.
Районная газета «Новая жизнь» - «Яна Тормыш» регулярно освещает спортивные мероприятия, проводимые на территории района и является активным помощником по пропаганде здорового образа жизни и профилактики правонарушений среди всех слоев населения района. Целенаправленная работа по реализации районных программ по развитию физической культуры и спорта, широкое вовлечение всех слоев населения к реализации ВФСК «ГТО» позволило привлечь к регулярным занятиям физической культурой и спортом 8865 человек от 3 до 80 лет, или 49,27 % от общего числа жителей района (17994 чел).
На последующие годы признать приоритетными направлениями муниципальной политики, организацию физкультурно-спортивной работы в сельских поселениях, привлечение подростков находящихся в группе риска к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
Из выступления начальника ОМВД России по Спасскому району РТ Сударикова А.Ю.
Анализируя состояние правопорядка на территории Спасского МР можно сделать выводы о наличии определенных позитивных изменений в криминальной ситуации. Уровень преступности снизился на 25,6%. На 66.7% сократилось количество тяжких ми особо тяжких преступлений, на 21.7%преступлений небольшой тяжести. С 55до 31 сократилось количество преступлений против личности, со 109 до 62 преступлений против собственности.
На общую эффективность отдела существенно влияет:
-Снижение на 15.4% количества расследованных уголовных дел. – Низкая эффективность работы по раскрытию краж (17 место из 21) - Не удовлетворительные результаты по выявлению тяжких экономических преступлений против государственной власти, интересов государственной службы, в сфере ЖКХ и ТЭК. - Отсутствие результатов работы по раскрытию мошенничеств, совершенных с использованием сотовой связи и Интернет. – Неудовлетворительная работа по взаимодействию служб, по профилактике преступности среди несовершеннолетних - Недостаточно эффективно организована работа по выявлению, раскрытию и расследованию превентивных составов преступлений. – Рост аварийности на дорогах района, в том числе рост ДТП, совершенных водителями в состоянии алкогольного опьянения.
Из выступления – начальника отдела социальной защиты населения Спасского МР Шероновой Н.В.
На конец отчетного периода в отделении социальной помощи семье и детям ГАУСО КЦСОН «Расссвет» на социальном патронаже стоит 11 семей, находящихся в социально опасном положении, в них 22 несовершеннолетних детей.
Возрастная категория несовершеннолетних из целевой группы: 7 ребенка дошкольного возраста и 15 детей школьного.
Социально-демографические группы семей, находящихся на межведомственном социальном патронировании: неполных семей- 6, в них проживает 9 несовершеннолетних детей, из них 1 семья многодетная, в которой - 3 несовершеннолетних; одинокие матери, воспитывающие детей без установления отцовства – 2 семьи, в них 4 несовершеннолетних;
полных семей – 5, в них 13 несовершеннолетних детей, из них 2 многодетных семьи с 7 несовершеннолетними.
Согласно Положению о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении, утвержденного Постановлением РКДН и ЗП от 05.11.2007 г. № 12-07 заседание МСРК проводится 2 раза в месяц. За отчетный период было проведено 23 заседания межведомственного муниципального социально – реабилитационного консилиума (МСРК), рассмотрено 55семей, в которых проживает 116 несовершеннолетних. Выявлено и поставлено на межведомственный учет и социальный патронат – 12 семей, в них 26 несовершеннолетних.
С целью выявления семейного неблагополучия в районе функционирует участковая социальная служба, территория района разделена на 4 участка, за которыми закреплены кураторы-специалисты отделения социальной помощи семье и детям КЦСОН «Рассвет». На отчетный период большинство семей состоят на межведомственном патронате по причине злоупотребления родителей (законных представителей) алкоголем – 10 семей/ 20 несовершеннолетних (91%), по причине жестокого обращения родителей с несовершеннолетними: физическое насилие – 1 семья/2 н/л (9%)
Запланировано и организовано 37 рейдов, в ходе которых обследовано 94 семьи, в них 176 несовершеннолетних. Основными причинами социально опасного положения и трудной жизненной ситуации семьи и детей в районе является злоупотребление спиртными напитками родителей, в связи с этим – невыполнение родительских обязанностей.
Снято с межведомственного учета и социального патроната – 12 семей, в них 29 несовершеннолетних, из них:
- 10 семей, в них 20 несовершеннолетних, в связи с достижением положительного результата, прошли полную реабилитацию;
- 2 семьи, в них 9 несовершеннолетних, без достижения результата реабилитации (лишение родительских прав). Численность детей, родители которых лишены родительских прав, за отчетный период: 1 семья с 1 несовершеннолетним, 2 несовершеннолетних детей переданы в другую семью (расторгнут договор приемной семьи).
Решение:
Выступление участников заседания принять к сведению.
Хасановой Г.Х. – с целью профилактики беспризорности, безнадзорности несовершеннолетних граждан и совершаемых преступлений, а также получения ими профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности продолжить осуществлять временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.
-продолжить организацию выездных заседаний, в том числе и в сельских поселениях согласно утвержденному председателем графику;
Валиахметову А.Н – регулярно привлекать детей группы риска к занятиям в спортивных секциях и кружках;
-детей, находящихся в СОП привлекать для участия в соревнованиях и творческих мероприятиях различного характера;
- во время зимних, весенних каникул особое внимание уделить досугу детей состоящих на учете в ПДН;
- совместно проводить рейды с КДН и ЗП, ОМВД России по Спасскому району по реализации Закона № 71-ЗРТ «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию в РТ».
- освещать работу на страницах газеты «Новая жизнь» - «Яна тормыш» - постоянно.
Сударикову А.Ю. - работать над факторами, влияющими на снижение общей эффективности отдела постоянно в течение года.
Шероновой Н.В. – организовывать рейды по выявлению несовершеннолетних находящихся в СОП и ТЖС и работать постоянно семьями, родители которые злоупотребляют спиртными напитками и в связи с этим – не выполняют родительских обязанностей.
2. Утвердить план работы на 2018 год.
Глава: К.А.Нугаев
Секретарь комиссии : Р.Н.Гиматдинова
ПРОТОКОЛ № 1
заседания конкурсной комиссии «Территория Закона»
от 15.02.2018 г. г. Болгар РТ
Присутствуют:
Председатель комиссии: К.А.Нугаев - глава Совета Спасского муниципального района РТ;
Заместители председателя комиссии: Судариков А.Ю., – начальник отдела МВД России по Спасскому району;
Борюшкин А.С. – заместитель начальника полиции (по охране общественного порядка) отдела МВД России по Спасскому району
Секретари комиссии: Кобенячкина Е.А. – управляющий делами исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ
Гиматдинова Р.Н. – ответственный секретарь административной комиссии исполнительного комитета Спасского района муниципального РТ, секретарь МКПП.
Члены комиссии:
Байкин Е.В. – начальник штаба отдела МВД России по Спасскому району;
Ермилин А.Н. – начальник отдела образования исполнительного комитета Спасского района РТ;
Палагина Е.В. – старший инспектор ПДН отдела МВД России по Спасскому району;
Приглашенные: Главы сельских поселений, директора средних и основных школ, руководители райцентра.
Повестка дня.
- Подведение итогов ежегодного конкурса МВД по Республике Татарстан «Территория Закона» и определение победителей.
Ход работы.
Слушали доклад управляющей делами исполнительного комитета Спасского муниципального района РТ Е.А. Кобенячкину
Уважаемый президиум, члены комиссии и приглашенные!
В целях обеспечения общественного признания, поощрения и распространения положительного опыта глав муниципальных образований и сельских поселений, руководителей предприятий и организаций, учебных заведений, а также физических лиц, внёсших заметный вклад в обеспечение общественного правопорядка, правовое воспитание подростков и молодёжи, совершенствование деятельности органов внутренних дел, Министерством внутренних дел по Республике Татарстан проводится ежегодный конкурс «Территория Закона».
На территории Спасского муниципального района 15 февраля 2018 года проводился 1 этап ежегодного конкурса МВД по РТ «Территория Закона»
Конкурс проводился по следующим номинациям:
1. За вклад в обеспечение правопорядка на территории муниципального района и городского округа.
2. За вклад в поддержку правоохранительной деятельности.
3. За вклад в профилактику правонарушений среди учащихся образовательных учреждений.
4. За вклад в воспитание подрастающего поколения, формирование у молодежи и подростков уважения к правовым основам общества.
5. За вклад в поддержание общественного порядка с привлечением общественности.
6. За вклад в обеспечении правопорядка на территории сельского поселения.
7. За вклад в поддержание общественного порядка с привлечением частных охранных предприятий.
Из всех вышеперечисленных номинаций в конкурсную комиссию материалы представлены по следующим номинациям:
1. За вклад в профилактику правонарушений среди учащихся образовательных учреждений.
2. За вклад в воспитание подрастающего поколения, формирование у молодежи и подростков уважения к правовым основам общества.
Не представлены материалы по следующей номинации:
1. За вклад в поддержание общественного порядка с привлечением частных охранных предприятий
2. За вклад в поддержание общественного порядка с привлечением общественности.
3. За вклад в обеспечении правопорядка на территории сельского поселения.
4. За вклад в обеспечение правопорядка на территории муниципального района и городского округа.
5. За вклад в поддержку правоохранительной деятельности.
После рассмотрения конкурсной комиссией представленных материалов, исходя из оценочных критерий определились победители, достойные участвовать во втором этапе конкурса (республиканском) по следующим номинациям:
- За значительный вклад в профилактику правонарушений среди учащихся образовательных учреждений.
- За вклад в воспитание подрастающего поколения, формирование у молодежи и подростков уважения к правовым основам общества.
РЕШЕНИЕ:
- В номинации «За вклад в воспитание подрастающего поколения, формирование у молодежи и подростков уважения к правовым основам общества».
- победителем признать заместителя директора по воспитательной работе Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Спасский техникум отраслевых технологий» Бурмистрову Ольгу Петровну и направить материалы в г. Казань для участия на втором этапе конкурса (республиканский).
Принято голосованием: за 10 против 0;
2. В номинации «За значительный вклад в профилактику правонарушений среди учащихся образовательных учреждений».
- победителем признать заместителя директора по воспитательной работе Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Болгарская средняя общеобразовательная школа №2» Спасского муниципального района Республики Татарстан Филиппову Юлию Николаевну и направить материалы в г. Казань для участия на втором этапе конкурса (республиканский).
Принято голосованием: за 10 против 0;
Председатель комиссии: К.А. Нугаев
Секретарь комиссии: Е.А.Кобенячкина